3.1. Impacto del acceso irrestricto sobre la retención y graduación efectiva
El análisis del financiamiento universitario en Argentina evidencia que la gratuidad institucional y las políticas de acceso irrestricto amplían de forma notable la matrícula en las universidades públicas, aunque no garantizan por sí solas la retención y la titulación de los estudiantes en situación de vulnerabilidad social. Como demuestran García de Fanelli y Adrogué (García de Fanelli & Adrogué, 2018), la masificación del sistema universitario convive con brechas persistentes en la graduación efectiva, donde el nivel socioeconómico del hogar y la condición de estudiante universitario de primera generación incrementan significativamente la probabilidad de deserción, aun cuando no existan aranceles directos. Este fenómeno confirma que la exoneración del arancel es una condición necesaria pero insuficiente para consolidar una equidad distributiva real. Desde una perspectiva comparada sobre el financiamiento de la educación superior, Toutkoushian y Paulsen (Toutkoushian & Paulsen, 2018) señalan que los costos indirectos del cursado, las tensiones presupuestarias estructurales y las fluctuaciones en las transferencias estatales condicionan severamente la capacidad de las instituciones para sostener servicios de apoyo académico continuo y de calidad. Por consiguiente, articular el marco normativo de gratuidad con partidas presupuestarias estables, becas de manutención y dispositivos institucionales de acompañamiento pedagógico permite mitigar el desgranamiento estudiantil. De este modo, la sostenibilidad fiscal universitaria debe integrarse de manera indisoluble con metas de inclusión pedagógica y material, superando la premisa simplista de que la mera eliminación de aranceles neutraliza por completo las desigualdades socioeconómicas de origen.