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Derecho a la protesta y regulación de piquetes

La articulación entre el ejercicio del derecho a la protesta y la regulación estatal sobre los cortes de vías públicas constituye una de las tensiones centrales del constitucionalismo democrático. El despliegue de mecanismos administrativos y penales preventivos delimita el alcance de la deliberación ciudadana frente a la tutela del orden circulatorio y la seguridad pública. La sistematización de estándares dogmáticos y jurisprudenciales permite armonizar la protección de los derechos fundamentales con los límites legítimos de la intervención punitiva estatal.

Objeto y sujeto

El marco normativo y jurisprudencial del derecho a la protesta social — Los límites y alcances de la regulación administrativa y penal frente a los cortes de vías de circulación

Novedad científica

Articulación sistemática entre las categorías del derecho penal preventivo y la regulación administrativa de la protesta desde el estándar constitucional argentino.

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Tesina de Grado

Grado académico:
Derecho a la protesta y regulación de piquetes

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Ciudad, 2026

Contenido

Carátula
Resumen
Introducción
Capítulo 1. Fundamentos Constitucionales y Dogmática del Derecho a la Protesta
1.1. Libertad de expresión, reunión y deliberación democrática
1.2. Evolución histórica de la acción colectiva y los cortes de ruta en Argentina
1.3. La protesta social frente al marco de los derechos fundamentales
Capítulo 2. Dimensiones Normativas del Control Estatal y Regulación de los Piquetes
2.1. Derecho administrativo sancionador y protocolos de orden público
2.2. Derecho penal preventivo y tipificación de la interrupción de vías de circulación
2.3. Ponderación constitucional entre libre circulación y manifestación pública
Capítulo 3. Criterios Jurisprudenciales y Propuestas de Armonización Institucional
3.1. Estándares jurisprudenciales en la resolución de conflictos socio-territoriales
3.2. Límites a la criminalización de la protesta y garantías del debido proceso
3.3. Pautas para una regulación administrativa compatible con el Estado de Derecho
Conclusión
Bibliografía

Introducción

El ejercicio de la manifestación colectiva en el espacio público configura un pilar esencial para la deliberación democrática y la exigibilidad de derechos socioeconómicos en el contexto latinoamericano contemporáneo. La transformación histórica de las modalidades de reclamo hacia modalidades directas como los cortes de vías de comunicación ha resignificado la interacción entre los movimientos sociales y el poder estatal [1]. En este escenario, la delimitación jurídica del derecho a manifestarse requiere un análisis riguroso de su rango constitucional frente a bienes jurídicos concurrentes [6].

La problemática jurídica central radica en la colisión constante entre las garantías de reunión y expresión frente a la protección de la libre circulación y la seguridad pública mediante dispositivos normativos sancionatorios [2]. Con frecuencia, la respuesta institucional recurre a la expansión del derecho administrativo y de figuras penales tipificadas para contener las interrupciones viales [5]. Esta dinámica suscita debates sustanciales sobre los límites del poder punitivo estatal y los riesgos inherentes de criminalizar demandas sociales legítimas [4].

El objetivo de esta investigación consiste en examinar la tensión normativa y jurisprudencial existente entre el derecho a la protesta social y los mecanismos regulatorios aplicables a los piquetes en el marco constitucional. A través de un enfoque dogmático-jurídico y hermenéutico, se analizan los alcances de la potestad punitiva y sancionadora del Estado para aportar criterios equilibrados de ponderación que aseguren la vigencia de los derechos fundamentales en el orden democrático.

2.2. Derecho penal preventivo y tipificación de la interrupción de vías de circulación

El análisis de la respuesta estatal frente a la interrupción de vías públicas evidencia una tensión estructural entre la tutela del orden circulatorio y la salvaguarda de los derechos fundamentales. Desde la perspectiva de la dogmática constitucional contemporánea, las restricciones al espacio público mediante figuras penales anticipadas tienden a desnaturalizar la función crítica de la manifestación colectiva en las democracias constitucionales. Tal como sostienen los marcos teóricos sobre la materia, el despliegue del derecho penal preventivo opera como un dispositivo de criminalización que desplaza la conflictividad social hacia la lógica punitiva de la seguridad ciudadana (crossref-10-2307-j-ctv2zp4s2r-8, 2022). En este sentido, la primacía otorgada a la fluidez del tránsito vehicular desconoce que la ocupación temporal de arterias viales constituye, en la evolución de la protesta en Argentina, un canal legítimo de deliberación y visibilización de demandas colectivas desatendidas (crossref-10-3989-aea-2003-v60-i1-176, 2003). Al subsumir automáticamente tales acciones en tipos delictivos, el aparato estatal soslaya el juicio de ponderación exigible, el cual impone tutelar el ejercicio simultáneo de los derechos de reunión y libertad de expresión frente a las pretensiones de control coercitivo (crossref-10-2307-j-ctv2zp4s2r-5, 2022). De este modo, la dogmática aplicada demuestra que la tipificación penal de los piquetes no resuelve la raíz del conflicto socio-territorial, sino que debilita el pluralismo político, comprometiendo gravemente los estándares democráticos y el principio de proporcionalidad punitiva. Esto confirma la necesidad de priorizar soluciones dialógicas e institucionales.

Bibliografía

  1. De las huelgas a los cortes de ruta: la historiografía sobre la protesta social en Argentina
    Mirta Zaida Lobato
    Enlace DOI
  2. Protesta social, Derecho punitivo y derechos fundamentales
    Pedro Martín Páez Bimos
    Enlace DOI
  3. El concepto de libertad en las decisiones sobre libertad de conciencia de la Corte Constitucional colombiana
    Liliana Burbano-Gelpud
    Enlace DOI
  4. El derecho penal preventivo y la criminalización de la protesta social
  5. El derecho administrativo sancionador de la protesta social:
  6. Análisis de los derechos de reunión y libertad de expresión:

Bibliografía

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