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IMSS-Bienestar e implementación del acceso a medicamentos

La provisión equitativa de medicamentos esenciales constituye un pilar indispensable para garantizar la efectividad del derecho a la salud en poblaciones sin cobertura contributiva. La consolidación institucional de IMSS-Bienestar enfrenta desafíos estructurales derivados de la fragmentación regulatoria, las limitaciones logísticas en la cadena de distribución y los marcos de propiedad industrial que condicionan la adquisición pública. La articulación de políticas explícitas de abasto y gobernanza transparente resulta imperativa para alcanzar la sostenibilidad y la cobertura farmacéutica universal.

Objetivo

¿Cuáles son los factores regulatorios y operativos que determinan la implementación del acceso efectivo a medicamentos en el modelo de atención IMSS-Bienestar en México?

Metodología

Revisión sistemática cualitativa y análisis de políticas públicas farmacéuticas y marcos jurídicos sanitarios correspondientes al periodo 2000-2024.

Novedad científica

Sintetiza la articulación entre centralización administrativa de IMSS-Bienestar y las fallas estructurales históricas de la cadena farmacéutica nacional.

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Tesis de Maestría

Grado académico:
IMSS-Bienestar e implementación del acceso a medicamentos

Autor/a:

Group

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Tutor/a:

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Ciudad, 2026

Contenido

Resumen
Introducción
Capítulo 1. Marco Conceptual del Derecho a la Salud y Políticas Farmacéuticas
1.1 Fundamentos normativos internacionales y nacionales del acceso farmacéutico
1.2 Evolución institucional de la descentralización al esquema centralizado de IMSS-Bienestar
Capítulo 2. Metodología de Análisis Documental y Política Pública Sanitaria
2.1 Criterios de revisión de marcos regulatorios y gobernanza del sector salud
2.2 Dimensiones de evaluación: selección, adquisición, distribución y dispensación
Capítulo 3. Mecanismos Operativos y Retos Estructurales en el Abasto
3.1 Cadenas de suministro, logística de última milla y financiamiento público
3.2 Propiedad industrial, medicamentos esenciales y presiones presupuestarias
Capítulo 4. Discusión sobre Cobertura Efectiva y Sostenibilidad
4.1 Brechas institucionales y alineación regulatoria en la consolidación del organismo
Conclusiones
Bibliografía

Introducción

La estructuración de los sistemas de salud pública para garantizar el derecho fundamental a la protección sanitaria exige una articulación rigurosa entre la cobertura asistencial y la disponibilidad efectiva de insumos terapéuticos esenciales [8]. En el contexto mexicano, la transición institucional hacia el esquema federalizado de IMSS-Bienestar representa una transformación sustancial orientada a unificar la atención para la población sin seguridad social formal, situando la provisión equitativa de fármacos en el centro de las prioridades del Estado social de derecho [2]. Sin embargo, la materialización de este cometido enfrenta tensiones históricas asociadas con la fragmentación de los esquemas de adquisición, la insuficiencia en los registros de trazabilidad y las complejidades logísticas que condicionan la entrega oportuna en las unidades de atención primaria y hospitalaria [2]. A nivel internacional, las salvaguardas legales y los marcos de propiedad intelectual delimitan con frecuencia la capacidad de compra institucional frente a medicamentos de alto costo, generando una constante ponderación entre el interés colectivo y las patentes farmacéuticas [1]. Por consiguiente, el propósito de este trabajo consiste en examinar los mecanismos regulatorios, organizacionales y logísticos que intervienen en la implementación del acceso a medicamentos bajo el modelo IMSS-Bienestar, adoptando un enfoque analítico documental que permita dilucidar los principales cuellos de botella en la cadena de valor farmacéutica pública y aportar elementos críticos para la consolidación de una política farmacéutica nacional integral y sostenible [2].

4.1 Brechas institucionales y alineación regulatoria en la consolidación del organismo

El análisis crítico de la literatura evidencia que la transición hacia esquemas de cobertura pública universal como IMSS-Bienestar enfrenta profundas tensiones estructurales entre la regulación sanitaria y la provisión equitativa de insumos terapéuticos. De acuerdo con la revisión sistemática sobre el contexto mexicano (W4391756558, 2024), la política farmacéutica nacional ha carecido históricamente de directrices explícitas, lo que genera desalineaciones normativas que impactan negativamente la selección, adquisición, distribución y uso adecuado de medicamentos esenciales, además de perpetuar una notable falta de transparencia institucional. En consonancia con este panorama, el examen de los marcos internacionales de propiedad intelectual (crossref-10-18566-rfdcp-v53n139-a03, 2023) demuestra que la rigidez de las patentes farmacéuticas consolida monopolios legales que encarecen los tratamientos y restringen el acceso para las poblaciones vulnerables, obligando a los Estados a implementar mecanismos correctivos como licencias obligatorias y regulación de precios. Al contrastar ambas posturas teóricas, se identifica una brecha de investigación fundamental: existe una marcada escasez de estudios analíticos sobre la articulación entre las compras consolidadas centralizadas del nuevo modelo institucional y la gestión efectiva de salvaguardas de propiedad industrial en el primer nivel de atención. Como limitación principal de esta discusión, cabe destacar que la literatura disponible se concentra primordialmente en revisiones normativas de alcance federal y periodos previos a la federalización total, lo que restringe el examen empírico directo sobre los flujos de abastecimiento en las unidades médicas rurales más aisladas.

Bibliografía

  1. Análisis de los mecanismos jurídicos para garantizar el acceso a los medicamentos esenciales protegidos por patentes farmacéuticas
    Carlos A. Gómez-García, Carlos Felipe Díaz Viera, Jhon Edison Giraldo Ruiz
    Enlace DOI
  2. Medicines policy, access and use in Mexico: a systematic literature review 2000–2022
    Laura Cristina Vargas López, David Chavez Gallegos, Dolly Marlene Blanco Borjas et al.
    Enlace DOI
  3. Pharmaceutical Production and Access to Essential Medicines in South Africa
    Heinz Klug
    Enlace DOI
  4. Human resources health supply chains and access to essential medicines
    Andrew Brown, Muhammad Atif, Erin Hasselberg et al.
  5. TRIPS, Pharmaceutical Patents, and Access to Essential Medicines: A Long Way From Seattle to Doha
    Ellen ’t Hoen*
  6. The Challenges of Constructing Pharmaceutical Capabilities and Promoting Access to Medicines in Mexico under TRIPS
    Alenka Guzmán
  7. 3. Improving Access to Essential Medicines: International Law and Normative Change
    Asher Alkoby
  8. The Human Right to Health and Access to Essential Medicines
    Nicole Hassoun

Bibliografía

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