פרק 3: ניתוח זמני המתנה ואי-שוויון בגישה לשירותים בפריפריה
בחינת הקשר שבין המבנה המוסדי של קופות החולים לבין זמני ההמתנה בפריפריה חושפת מתח מובנה בין שיקולי יעילות כלכלית לבין מחויבות לצדק חלוקתי. תהליכי ריכוזיות והתכנסות מוסדית בארגוני בריאות מביאים פעמים רבות להעדפת השקעות באזורים בעלי צפיפות אוכלוסין גבוהה, מתוך מטרה למקסם ניצול תשתיות וכוח אדם מקצועי [1]. כתוצאה מכך, אזורי הפריפריה סובלים ממחסור מובנה ברופאים מומחים ומשירותים ייעודיים, עובדה המאריכה משמעותית את משך ההמתנה לתורים רפואיים בהשוואה לאזורי המרכז. פער זה אינו מתמצה באי-נוחות טכנית בלבד, אלא מהווה חסם מהותי בפני מימוש הזכות לבריאות, המשפיע ישירות על תוצאי הבריאות של האוכלוסייה המקומית ומחריף פערים סוציו-אקונומיים קיימים [2]. הקישור שבין מודלים תיאורטיים של ארגוני בריאות לבין המציאות התפעולית מלמד כי בהיעדר רגולציה מכוונת ומנגנוני תמרוץ דיפרנציאליים, מנגנוני השוק של קופות החולים נוטים להנציח את הקיפוח המרחבי במקום לצמצמו.